经调查认定，余姚宁波雨菲化妆品包装用品有限公司扩建厂房项目“8·23”较大坍塌事故是一起建设单位违法违规建设，在未经规范勘察、设计的前提下，委托无资个人质施工班组，违反法律法规及技术标准进行施工作业而引发坍塌的较大生产安全责任事故。
砂石骨料网消息，日前，宁波市应急管理局公布了《余姚宁波雨菲化妆品包装用品有限公司扩建厂房项目“8·23”较大坍塌事故调查报告》。
据了解，2023年8月23日8时28分许，位于余姚市泗门镇长振路7号的宁波雨菲化妆品包装用品有限公司扩建厂房项目发生一起较大坍塌事故，共造成5人死亡、7人受伤，直接经济损失约728.8万元。
经调查认定，余姚宁波雨菲化妆品包装用品有限公司扩建厂房项目“8·23”较大坍塌事故是一起建设单位违法违规建设，在未经规范勘察、设计的前提下，委托无资个人质施工班组，违反法律法规及技术标准进行施工作业而引发坍塌的较大生产安全责任事故。
本次事故的直接原因为：6#厂房违法违规建设，未经规范勘察、设计，钢柱与钢梁均铰接连接且未设柱间支撑，侧移刚度差，结构体系中钢柱弱轴方向稳定性、稳定力均严重超限，钢柱柱脚锚栓锚固长度严重不足;钢结构焊接施工质量较差;钢柱沿弱轴方向失稳，在重力荷载持续作用下，变形不断增加，最终造成厂房由东向西整体坍塌。
事故相关检验检测情况：
2023年8月25日，事故调查组委托浙江省建设工程质量检验站有限公司对事故现场相关构件进行检测，于9月26日出具《检验检测报告》(报告编号：JC-Z2023-0923-1)，检测结论认为：6#厂房钢柱对接焊缝抗拉强度远低于母材强度。
6#厂房总平面位置图
6#厂房施工现场人员分布图
钢柱失稳破坏
有关责任单位存在的主要问题
建设单位(雨菲公司)违规建设、违法发包
(1)违规建设事故6#厂房。
(2)违法发包工程。
(3)故意逃避监管。
钢结构施工班组违规承揽工程、违法转包
(1)违规承揽工程。
(2)违法转包工程。
(3)承揽违法建筑的施工作业。
(4)违法组织电焊作业。
(5)违规冒险作业。
混凝土施工班组违规承揽工程、冒险作业
(1)违规承揽工程。
(2)违规冒险作业。
余姚市住建局等单位履职不到位
建设单位法人等5人被追刑责!
司法机关已采取强制措施并建议追究刑事责任的人员：
1.谢益萍，雨菲公司法定代表人，戚励明妻子。2023年9月6日因涉嫌重大责任事故罪被余姚市公安局依法取保候审。
2.吴建丰，钢结构施工班组负责人。2023年9月6日因涉嫌重大责任事故罪被余姚市公安局依法刑事拘留。
3.汪国强，混凝土施工班组负责人。2023年9月6日因涉嫌重大责任事故罪被余姚市公安局依法取保候审。
4.王涛伟，钢结构施工班组现场负责人之一，未持有效电焊证进行电焊作业人员。2023年9月6日因涉嫌重大责任事故罪被余姚市公安局依法取保候审。
5.王伟，钢结构施工班组现场负责人之一。2023年9月6日因涉嫌重大责任事故罪被余姚市公安局依法取保候审。
对于以上人员，根据司法机关调查认定严肃追究法律责任。
其他处理
对事故企业及相关人员的处理建议
1.雨菲公司，违规建设厂房，违法发包工程，对事故发生负有主要责任，建议余姚市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定依法处理。
2.丁庆波，未持有效电焊证进行电焊作业人员，对事故发生负有直接责任，建议余姚市住房和城乡建设局依据相关法律法规依法处理。
相关单位处理
责成余姚市、泗门镇、余姚市自然资源和规划局、余姚市住房和城乡建设局、余姚市综合执法局作出深刻检查。
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